內(nèi)容編輯?“三無(wú)”建筑（即無(wú)物業(yè)管理公司、無(wú)業(yè)主委員會(huì)、無(wú)大修基金的建筑）由于疏于日常維護(hù)管理，消防設(shè)施大多損壞銹蝕，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法發(fā)揮作用。九龍坡區(qū)委、區(qū)政府立足民生需求，深化延續(xù)老舊居住建筑消防設(shè)施改造模式，將187棟“三無(wú)”高層建筑消防設(shè)施隱患整改納入2018年區(qū)級(jí)民生實(shí)事工程，擬投入6000萬(wàn)元切實(shí)解決群眾這項(xiàng)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最直接的消防安全難題。
一、抓好摸排檢測(cè)，掌握底數(shù)詳情。一是摸排建筑底數(shù)。結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理，組織街道、社區(qū)網(wǎng)格人員，按照一棟一表、逐棟走訪的方式對(duì)全區(qū)高層建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的187棟“三無(wú)”高層建筑另立名冊(cè)，登記建檔。二是深挖建筑情況。組織房管、城管、消防等部門成立專門檢查小組，對(duì)“三無(wú)”高層建筑情況進(jìn)行深度了解，對(duì)建筑的建成時(shí)間、具體位置、產(chǎn)權(quán)狀況、主管單位、所屬村居以及建筑周邊水源道路、建筑結(jié)構(gòu)和安全疏散條件、居民用火、用氣、用電及電氣線路現(xiàn)狀等情況進(jìn)行全面掌握，建立信息庫(kù)。三是檢測(cè)建筑功能。區(qū)政府通過購(gòu)買服務(wù)方式，落實(shí)100萬(wàn)元“三無(wú)”高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)公安消防支隊(duì)牽頭，采取公開招標(biāo)的方式，委托消防技術(shù)服務(wù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)每棟建筑的消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施子項(xiàng)或單項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)及功能測(cè)試，填寫詳細(xì)檢測(cè)記錄，出具檢測(cè)報(bào)告，明確具體隱患點(diǎn)。
二、堅(jiān)持分步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)逐棟整改。一是明確整改計(jì)劃。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)《九龍坡區(qū)實(shí)施一批民生實(shí)事的方案》，明確將“三無(wú)”高層建筑消防設(shè)施維修改造納入?yún)^(qū)級(jí)民生實(shí)事工程，按照“先易后難、分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)”工作思路，制定分步整改計(jì)劃，即：2018年整改70棟、2019年整改65棟，2020年整改52棟，確保3年后實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有“三無(wú)”高層建筑整改率100%。二是明確整改標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每棟建筑的檢測(cè)報(bào)告，按照“存在什么隱患就整改什么隱患”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每棟建筑制定針對(duì)性整改方案，一棟一案，一案一策，確保每棟建筑消防設(shè)施隱患整改率均達(dá)100%。三是明確整改模式。參照老舊居住建筑消防設(shè)施改造模式，將整改費(fèi)用納入政府采購(gòu)，按照每棟30萬(wàn)元、總計(jì)約6000萬(wàn)元的概算標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施方案和資金預(yù)算，由城管、消防牽頭，屬地鎮(zhèn)街承辦，發(fā)改委、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、督查等部門按照各自職責(zé)分工共同配合，從組織上保證改造工作的有序推進(jìn)。
三、實(shí)施層層督導(dǎo)，嚴(yán)格過程管控。一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府明確1名副區(qū)長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)，與消防、城管等責(zé)任部門和屬地鎮(zhèn)街分別簽訂整改工作責(zé)任狀，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改中的各種問題；責(zé)任部門和屬地鎮(zhèn)街按照項(xiàng)目化、清單化要求推行“六定”（即：定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)），確保層層責(zé)任落地見效。二是嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。區(qū)委、區(qū)政府將整改工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度實(shí)績(jī)考核內(nèi)容和黨政目標(biāo)考核體系，與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤；區(qū)政府辦牽頭成立聯(lián)合督檢組，落實(shí)月檢查、季通報(bào)、半年例會(huì)、年終考核等工作制度，對(duì)推進(jìn)不力的部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行通報(bào)問責(zé)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。三是嚴(yán)格質(zhì)量把控。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、城管、消防等部門各負(fù)其責(zé)，落實(shí)對(duì)人、財(cái)、物、質(zhì)量、安全的全方位監(jiān)管檢查，保證整改工作程序合規(guī)、質(zhì)量過硬、計(jì)量科學(xué)、進(jìn)度到位；同時(shí)在每年年底聯(lián)合開展對(duì)已完成整改建筑的綜合實(shí)地驗(yàn)收，出具《驗(yàn)收意見書》，確保整改工作取得實(shí)效；消防部門成立技術(shù)服務(wù)小組，對(duì)每棟建筑的整改過程進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)整改方案，實(shí)時(shí)解決技術(shù)難題。
